بودجه سال۱۴۰۵ در بستری تدوینشده که ساختار تامین منابع دولت نسبت به دهههای گذشته دستخوش تغییر بنیادین شدهاست. کاهش محسوس سهم درآمدهای نفتی در منابع عمومی، نه یک انتخاب سیاسی بلکه نتیجه محدودیتهای واقعی در فروش، انتقال و وصول درآمدهای نفتی است. دولت در این شرایط ناچار شدهاست بودجه را بر پایه منابع درونزا و قابلدسترستر تنظیم کند؛ منابعی که بیش از هر چیز شامل درآمدهای مالیاتی، قیمتگذاری انرژی، تعدیل نرخ ارز و استفاده هدفمند از بازار بدهی است.